媒体报路
宋志平：减量裁减和战术沉组 水泥行业由大变强的东风春雨
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起源：中国水泥网 颁布功夫：2010-08-20 8月8日，工信部颁布了18个行业裁减落后产能企业名单 。其中，水泥行业涉及28个省份的762家企业，9月底前须裁减的落后产能近1.07亿吨 。裁减力度超出市场预期，名单甫一颁布即成为媒体关注的焦点，引起行业的热议 。裁减落后对水泥行业会产生怎么的影响，未来水泥行业会朝什么方向发展？作为引领中国水泥业大规模结合沉组获急剧成长的大型建材央企和行业龙头，口袋德州官网对此持怎么的见解，其结合沉组还会有什么新的行动？带着这些问题，8月13日，口袋德州官网集团董事长、口袋德州官网董事局主席宋志平接受了中国水泥网CEO邵俊的专访 。
在采访中，宋志平畅谈了他对水泥裁减落后的见解，向我们深刻阐释了对口袋德州官网行业和中国水泥行业发展远景的判断，介绍了口袋德州官网若何在行业刷新中实现自身的发展壮大 。整个专访功夫将近3个幼时，宋志平对他所处行业、所辅导企业以及他所表演的角色都进行了入木三分的分析，展示出一个央企辅导人的独到战术眼光和强劲掌控能力 。
裁减落后要从等量裁减转变为减量裁减
“这个政策是极度实时和必要的，社会和行业内的反映也是极度积极和正面的，我们但愿可能进一步加快裁减措施、加大裁减力度 。”专访起头，宋志平这样评价裁减落后名单的颁布 。
他说，从前中国裁减落后产能的政策往往是雷声大雨点幼，上有政策下有对策，因而一些投资者很不安这次政策的功效 。但这次不一样，由于各级当局和宽大企业在贯彻落实科学发展观过程中，普遍对环境；ぁ⒔谀芗跖庞辛松羁痰囊馐 。所以对于这次的裁减工作，中央敌灾是铁伎俩，处所当局也极度当真 。
“这次裁减762家落后水泥产能企业并颁布具体名单，一是凸显了当局的刻意和力度 。不是说一说，而是铁腕执行，这就开释了一个极度明确的信号——上有政策下有对策是行不通的，落后产能不再有死灰复燃的机遇了 。二是反映了我国水泥工业裁减落后产能的工作仍极度艰巨，工作量仍极度繁沉 。第三，也反映了这些年新型干法水泥已经覆盖了那些落后产能的市场，在落后产能被裁减掉之后，新型干法依然可能保障市场供给，不会引起水泥供给严重 。正是由于这些年水泥行业大力推动结构调整，才有了今天裁减落后产能的基础 。”宋志平向邵俊具体分析了名单背后的意思 。
“水泥工业发展到今天，无论是从国度经济、技术发展情况，还是从实现节能减排工作来看，这些落后产能在中国绝大无数地域已经没有持续存在的理由了 。”
谈到应该进行怎么的裁减，宋志平以为，当局必须关住新增产能的口子，给水泥行业消化现有新增出产线的功夫，还要撤销一些处所当局再新建水泥线的周到 。“要从从前的等量裁减转变为减量裁减，不要再有裁减了几多就增长几多的设法 。由于水泥自身已经过剩，裁减掉的产能能够消化掉新增的产能 。”
若是今后水泥不够用，水泥行业能够通过提高水泥标号和混凝土等级等步骤来满足潜在的水泥增量需要，而不是直接增长低标号水泥 。
“裁减落后产能的指标，一是坚定裁减落后，二是坚定限度新增，不然就是用先进的过剩包办落后的过剩 。从这个意思上讲裁减的不仅是落后，更沉要的是过剩的量，所以说水泥行业要健忘等量裁减的说法，我们要的就是纯正减量的裁减 。水泥行业应该在转型升级的新阶段思虑裁减落后的内涵，不能沉走等量裁减的老路 。”宋志平做了这样的总结 。
从“休克疗法”到“黄金十年”
去年4月，宋志平在接受中国水泥网专访时，以为水泥企业应该更理性成熟，并提出过热的水泥行业必要"休克疗法"， 一功夫引起行业内表的强烈争论，并引发了关于水泥企业发展思路的大探求 。其时的情况是，水泥行业处于结构调整的关键时期，节能减排工作很沉，企业压力很大 。宋志平提出“休克疗法”，就是但愿整个行业先停下来当真思虑一下，好好规整齐下，想明显到底需不必要增长、哪里必要增长，在想明显之前不要乱建新线，不要无谓亏损行业的实力 。
宋志平以为，判断行业的走向重要看三点：一是行业发展法规，二是国度宏观经济政策和产业政策，三是企业遇到的共同问题 ？疵飨哉馊，就可能根基想明显整个行业下一步会怎么走 。
“水泥是资源性行业，不是通常加工造作业，不能单一用市场竞争的步骤裁减落后，而要有肯定确当局过问 。我们行业的资源并不很丰裕，用在铺摊子上对行业是巨大亏损，会形成更大的包袱 。我们应该保留行业实力，把重要的能量和资源用在行业转型和升级方面，使行业更精壮，这是我的初衷 。”
一年多来，当局出台了一系列推进结构调整、限度新增产能、支持结合沉组的产业政策，以及水泥行业日趋澎湃的沉组大潮，这些都很好印证了宋志平当初对局势判断的正确性 。
此番旧话沉提，又引出宋志平一个新的论断：未来水泥行业将进入黄金十年 。
中国水泥行业获得巨大成就，但经济效益不相匹配
在宋志平看来，从前十年是新型干法水泥迅速增长的十年，这表此刻：水泥总产量和总用量都迅速增长，新型干法水泥得到极大发展，余热发电等新技术得到极大遍及 。水泥行业的迅猛发展有力支持了国度的经济建设 。目前我国无论建设什么都不用不安水泥供给，大型水电项目、机场、高铁、核电站等建设从来不缺水泥用，这就是水泥行业所做的巨大贡献 。
但在这张美丽的成就单背后，水泥行业的整体效益并不梦想，原因很单一，就是供给超过需要 。除了个别地域或者由于特殊原因如地震等天然灾害造成个别时段供需不平衡，导致肯定领域内的价值上升之表，从全局来看，水泥价值整体偏低，并且这衷飓低是结构性偏低 。那么未来这种局面会有所扭转吗？
三大特点决定中国经济局势总体向好
宋志平以为，目前中国处在一个阶段性的调整时期，各人对换整房地产有诸多分歧的见解 。其实从前这么多年来中国阶段性的调整已经进行过很屡次，成败得失要放到更大布景下去看 。
那么这次经济结构调整是在一个什么样的大布景下进行呢？首先是中国正处于工业化中期阶段 。从前十年里，中国大规模启动工业化过程，此刻进入到中期阶段，决定了我们还要做好多事件 。口袋德州官网基础建设和国际相比，还差得很远 。第二是城市化过程加快 。中国的城市化水平此刻是45%左右，未来十年要达到60%以上 。城市化过程的加快蕴含了巨大的市场潜力，当拘挠快旧城刷新、基础设施建设、路路交通改善等根基建设，为水泥工业创造了巨大的发展空间 。第三是人丁盈利 。我国正处于人丁盈利阶段，是劳动力资源相对丰硕、扶养职守轻、消费需要旺盛、对经济发展极度有利的黄金时期 。年轻一代成长起来后，他们要求扭转生涯近况，要求有屋子住，有车开，他们有壮大的消费需要，成为消费主流 。这也增大了对住房的需要，产生巨大的建设缺口，从而推动了中国经济的发展 。
三大成分决定水泥工业发展进入黄金时期
宋志平向中国水泥网暗示，当国度抑造房价政策刚刚出台时，好多本钱从地产、建材板块里陆续撤出 。但是他并没有感应忧郁，相反他以为，水泥行业到了一个从来未曾有过的好的时期 。原因有三点：
首先是刚性需要 。“刚才所说的中国经济走势的持久向好、城市化过程加快和我国人丁盈利将对水泥等建材产品形成强劲需要 。”宋志平进一步分析说，房价过高是区域性的，从全国来看其实住房的供需矛盾仍很凸起，大量中低收入者还没有相宜的屋子住 。要解决这个问题，就要扩大住房供给量，加快建设保险性住房、加快发展公租房 。这样，对建材产品的需要不会削减，反而增长，这就是刚性需要 。
其次，是供需趋于平衡 。不仅国度高度器沉“两高一剩”行业，出台了一系列节能减排、低碳化的可持续发展政策来限度新增、裁减落后，水泥行业自身也在节造产量 。一壁是减量，一壁是节造新增，买方与卖方市场起头转变，从总量上供需关系趋于平衡，水泥行业将出现出和前十年齐全分歧的发展态势 。
第三，大企业主导市场 。国度在推动产业结构调整的同时，也在推动组织结构的调整，通过大规模的结合沉组，企业集中度不休增长 。大企业起头主导市场，成为健康市场的积极守护者 。这扭转了市场的竞争法令、市场理想，加快市场有序化发展，促使行业健康化和价值提升 。
所以，从刚性需要、结构调整、大企业导向等这些时期特色来看，做了这么多年的建材行业，宋志平说从来没有像今天这样对未来充斥但愿 。
减排二氧化碳是水泥行业“革命”的最壮大助推力量
在谈到未来造约水泥量的增长成分时，宋志等分析了减排二氧化碳对水泥业的影响，引起了记者的极大兴致 。他说，未来二氧化碳的排放限度将会是水泥行业“革命”最壮大的助推力量 。“我们知路造约钢铁出产的瓶颈是铁矿石 。而水泥的原燃资料，像石灰石、煤炭等资源在中国相对来说都比力丰裕，但国度对二氧化碳排放的限度造约了水泥产能的扩张，因而未来真正造约水泥产量的是二氧化碳 。”
宋志平说，低碳化出产和生涯模式将对水泥结构调整起到至关沉要的作用 。水泥在出产过程中排放大量二氧化碳，国度对二氧化碳排放的限度了局一是企业降低排放量，二是水泥价值提高 。若是二氧化碳排放和产值不匹配，即便水泥价值不提高，也会促使其他方面的技术提高，好比水泥高标号化、制品化，不然敌灾是不会让企业盲目排放二氧化碳的，注定会限度企业出产 。
水泥行业未来向“四化”发展
从前水泥企业的发展总是和量联系在一路，没有量就没有前途，此刻各人有一个普遍共识，就是中国水泥产量不成能无限增长，峰值根基在20-22亿吨，宋志平但愿峰值在20亿吨左右 。
他说，从前的十年，水泥行业的发展往往器沉量的增长，但是这种量的增长并没有给行业带来合理的利润 。此刻国度主张转变经济增长方式，发展低碳经济，水泥行业因大量排放二氧化碳，减排工作首当其冲，因而，从水泥行业自身发展的角度来看，也不应该再走从前单纯扩大规模的老路 。
那么，水泥企业未来应该若何发展呢？宋志平给了 “四化”的建议：
高标号化：提高水泥产品机能
此刻我国32.5水泥使用量占总用量的60%~70%，42.5水泥只占30%左右，这和我国经济发展及构筑质量的要求很不匹配，更沉要的是和国度的节能减排政策不匹配 ；炷恋牡燃兑埠艿，目前我国以C30为主，而蓬勃国度根基是C50 ；炷撂岣咭桓龅燃，就能够削减10-15%的水泥和钢筋用量，从这方面来说，推广高机能混凝土不仅会给构筑业带来革命，也会给建材业带来深刻变动，所以我们水泥企业必须尝试高标号化来迎接这场变动，这是水泥行业迎接低碳经济的不二选择 。
特种化：实现产品种类多样化
政策限度导致企业不能扩大产量，那么不扩大产量之后，企业做什么？企业应该加大创新力度，大力开发特种水泥，使产品向多样化发展 。
日本住友大阪有100多种特种水泥，这种细分化的产品结构会给水泥企业带来巨大的利润空间 。我国的特种水泥用量在逐步增长，如桥梁、核电站、高铁、大坝等，分歧的施工环境必要用分歧的水泥 。因而，水泥企业应该进一步提升技术含量，细分市场，研发各类特种水泥，增长产品附加值 。
商混化：奉行粉磨站和搅拌站一体化
全世界大的水泥公司都做商混和砂石骨料，通常本公司商混用量占水泥供给量的30%~40%，而我国水泥企业做商混的就很少，上规模的更少 。若是能把粉磨站和搅拌站一体化，不只能延长产业链，使水泥厂大规模进入商混，更能直接面对终端客户，能够确；炷林柿 。
国度在整顿水泥行业的同时，也发现商混业在打乱仗，所以当裁减完幼水泥之后，还应该把水泥和商混大规模整合、沉组、刷新，让商混作为水泥企业的最终产品出现，削减中央环节，节约出产成本，确保产品质量 。这是水泥行业必必要走的一步 。
制品构件化：推动水泥与构筑的结合
水泥制品构件化是水泥企业延长产业链的方向，水泥产品大型构件化、集成化、模式化，能够极大提高水泥产品的附加值 。预造构件在美国、日本、欧洲等蓬勃国度和地域已经有了大规模发展 。三十年前我们也做过预造构件，但因其时技术前提所限做得极度粗糙 。如今技术发展迅速，预造构件能够做到浑然一体，制品房屋能够不粉刷就极度美观，有些构件甚至能够上机床加工 。最近北京市当局搞保险性住房找我们要合作搞预造构件，很多处所当局也向我们提出做“房屋工厂”的需要 。
“总之，水泥的产业结构调整和转型升级，应该向高标号化、特种化、商混化和制品构件化发展 。”宋志平说，“之前收购了老线又建新线，收购了新线又建更多新线，循环反复没有天堑，险些是一个噩梦，而此刻我终于看到了指标，看到口袋德州官网渐近线在哪里 。这条渐近线就是20亿吨水泥年产量的峰值，在将近达到这条线时，还有好多事件期待我们水泥企业去做，像日本水泥年产量从最顶峰时的1.2亿吨降到此刻的4500万吨，但日本水泥企业大力发展特种水泥和水泥制品，并提高水泥价值，水泥企业日子过得很好 。”
口袋德州官网要阐扬大企业应有的影响力，引领行业健康发展
通过归并沉组、合理布局，水泥产业集中度得到显著提升，大规模集约化的经营模式在从前几年功效显著，今后的产业发展大环境还将持续向好 。而在其中，口袋德州官网这样的大企业对于行业健康发展的影响力不言而喻 。
宋志平以为，作为央企，口袋德州官网要体现出节造力、影响力和带头力，出格是在行业中的影响力和带头力，除了优良的经济效益，在结构调整、技术创新、转型升级方面也要起到带头作用 。
发展战术：遵循行业发展法规
水泥作为基础原资料，其自身个性决定了水泥产业的规模经济属性 。口袋德州官网做水泥要走一条文；仿，但不是盲目扩张 。水泥是区域性“短腿”产品，所以口袋德州官网走的是一条区域化发展路路 。
口袋德州官网上市后，抓住行业结构调整的机缘急剧布局三大水泥战术区域，使中联水泥由幼变大，南方水泥与北方水泥从无到有，今年底总规模将会达到2亿吨 。口袋德州官网结合沉组的成长模式，起初各人见仁见智，此刻得到宽泛认可 。口袋德州官网发展的客观实际验证了企业发展模式的成功，而这一成功正是基于对行业发展法规的正确意识和把握 。
治理整合：提升综合竞争力的底子
“南方水泥成立时，各人关切的是结合沉组这个模式能否行得通 。此刻，各人关切的沉点转到沉组后若何有优良效益、有综合竞争力上来了 。口袋德州官网答案是通过深刻的、宽泛的、持续的治理整合推进效益的提升 。”
宋志平说，口袋德州官网很早就意识到治理整合的沉要性 。2006年3月上市，7月收购南阳海螺，不久就召开了治理整合专题会议，起头推动治理整合 。我们意识到自身的发展将会一向陪伴着治理整合 。几年来口袋德州官网的发展迅速而稳重，其文化得到认同、效益迅速提高、治理实现一体化 。在整合中，口袋德州官网总结了一系列成功经验，形成了较为系统的治理思想与步骤论 。这次荣融主任在央企掌管人半年工作会上专门对口袋德州官网的治理整合提出表彰，注定了治理整合是结合沉组企业良性发展的保障 。
我们所推动的治理整合，首先是企业组织的再造，即组织论，它解决企业以什么样的组织模式、组织结构来面对市场经营发展的问题 。我综合为“大五化”：一是治理规范化 。它属于公司治理的领域，蕴含成立董事会、监事会、职业经理人行列等规范的公司治理结构，也蕴含成立风险节造、人力资源、激励约束等美满的造度系统；二是职能层级化 。这是国际上普遍选取的经典又有效的治理模式，通过了了公司总部、业务板块、基层工厂三个层级的沉点工作与工作，保险了行权的规范和顺畅 。好比我们收购了很多企业，以前每个企业都有董事会、都有投资权 。此刻我们进行了明确的职能层级划分，股份公司为投资中心，掌管造订战术、投资决策、文化管控等；南方水泥、中联水泥等业务板块是利润中心，掌管市场启发、市场协同，统一采购等，投资项下的事件无权去决定；而工厂为成本中心，掌管成本节造、安全出产等 。经过这样的划分，各层级职能清澈、明确，不打乱仗 。成本中心有成本杀手，利润中心有市场能手，再上面的投资层面就造就决策高手 。三是业务平台化 。凭据分歧业务划分分歧平台，各平台相互独立，进行专业化经营；四是治理数字化 。它有三个寓意：一个是彻底扭转治理干部从前习惯定性思虑问题的治理思路；再就是资金集中统一治理，削减无序占压；最后是以信息化作为支持 。五是文化一体化 。我们以“善用资源、服务建设”作为主题理想，以“绩效、和谐、责任”作为行为规范，还佑装三宽三力”（待人宽厚、处事宽容、环境宽松及凝聚力、向心力、亲和力）的思想准则，这在整个集团都是高低一致的 。
其次，是系统论，由于口袋德州官网旗下有近200家水泥公司，是企业的集群，若何治理好这么多企业？我们着眼于系统提高，也就是提高整个系统的动力 。“对标”、“优化”和“主题利润区”是口袋德州官网系统治理、系统提高的三大根基支柱 。“对标”是对表对准国内表优良企业，进建和借鉴他们的经验，做到扬长避短 。“优化”是将系统内优良企业的经验提炼并推广 。“主题利润区”是通过治理整合和市场协同，造就一大批有市场话语权、能创造高额利润的企业，同时也有创造通常利润的“协同利润区”，对于既没有高额利润又不能进行有效市场协同的地域，口袋德州官网不作为发展的指标区域 。
第三，是步骤论，即通过什么步骤来使系统得到有效提升 。我们有两个根基步骤，就是“三五”治理模式和领导员造 。“三五”蕴含幼五化（一体化、模式化、造度化、流程化、数字化），五集中（市场营销集钟注采购集钟注财政集钟注技术集钟注投资决策集中），五类KPI（五类关键经营指标） 。领导员造是进建日本丰田治理模式，向企业派驻领导员，成立合理有效的尺度，优化治理步骤 。好比泰山中联，2007年收购时上半年吃亏，下半年口袋德州官网进入后仅派驻了几名领导员，就赚了五、六千万利润；还有刚刚收购不久的乌兰水泥，领导员进入后，当月就扭亏为赢，此刻一个月利润超过2000万 。
对于若何评价旗下水泥企业的治理整合功效，宋志平说，中联水泥成立比力早，在治理整合方面先行一步，此刻已经驶上了发展急剧路；南方水泥成立较晚，此刻在深刻进行整合，能够用在“国路”上行驶来描述 。“我要求中联水泥、南方水泥和北方水泥都要通过治理整合迅速进入‘高速路’”，他强调：“固然总体而言治理整合已经获得显著成效，但对于口袋德州官网这样依附沉组发展起来的企业，今后治理整合仍是一项首要工作 。”
瞻望未来：更大的战术性沉组
通过大规模结合沉组，口袋德州官网在短功夫内得到急剧发展，未来口袋德州官网是否会持续加大沉组力度？对于这个问题，宋志平作出的回覆是：结合国度大力支持结合沉组的政策，口袋德州官网的着眼点一是要执行更大规模的战术性沉组；二是中联水泥、南方水泥等要夯实和美满目前锁定的战术区域沉组，形成优良的市场节造力和主导力，形成更大规模的主题利润区和协同利润区；三是下鼎实力治理整合、提高效益 。
宋志平以为，结合沉组是多望所归，是早和晚、先和后的问题，而不是是与否的问题 。通俗一点说，行业的发展历经了从“占山为王”的单个企业时期，到“军阀割据”的有限区域战术时期，将会逐步演变为更大领域内区域性战术整合，形成三分全国的格局，这是行业发展的内涵法规，它是不以人的意志为转移的 。
“当局奉行减量裁减和激励结合沉组的政策是我国水泥工业由大变强的东风春雨，口袋德州官网将紧紧抓住机缘，依照既定的战术，坚韧不拔地执行战术性沉组和越发深刻的治理整合，在推动企业持续急剧成长的同时，引领行业的健康发展 。”宋志平这样说 。
跋文
今年或许是口袋德州官网集团的丰登之年，2009年度经交易绩查核再次被评为A级，并进入2007~2009年中央企业掌管人第二任期A级企业行列，同时被国资委授予2007~2009年第二任期“业绩优良企业”称号 。宋志平幼我则荣获“全国劳动圭表”称号，又因同时兼任中国医药集团的表部董事长，被媒体誉为最忙的董事长 。
然而，宋志平并没有由于这些荣誉而放慢自己前进的脚步，在采访过程中，我们发现，面对一个个业内关注的焦点问题，他都有着自己独到而又周密的思虑和总结 。从接办口袋德州官网集团起，仅仅用了8年功夫，他就将一个摊子大、问题多、不足凝聚力和向心力的企业，带上了健康急剧发展的轨路，成为建材行业的引领者 。而今，口袋德州官网集团的路越走越宽大，方向越来越清澈 。相信未来的口袋德州官网，必将成为一个拥有国际战术布局的大型建材集团 。
（源自中国水泥网）
