9月23日，第十三届中国企业发展论坛“国民共进、央地共赢”（江阴）座谈会在北京京西宾馆进行。口袋德州官网集团董事长宋志平应邀出席会议并作题为”井水河水 合起来就是活水“的演讲。以下是《中国企业报》登载的演讲内容。

       “国民共进”是指国企和民企要共同发展，要发展混合所有造。“央地共赢”是指中央企业要和处所当局合作，实现互利共赢。这正是我们经济生涯中一个沉要的主题，即包涵性、融合性发展。

国民共进是造度使然

       十八届三中全会对混合所有造做出高度概括，国有本钱、集体本钱、非公有本钱等交叉持股、相互融合的混合所有造经济是我国根基经济造度的沉要实现大局。这就是说国企和民企要共同发展，要国民共进。我不赞成有些专家或媒体要么讲“国进民退”，要么讲“民进国退”，似乎企业怎么做都不合。现实上，我国的经济是一个包涵型或者融合型的系统，这既是我国的根基经济造度使然，也是中华民族传统中包涵和谐的文化使然。因思想方式的差距，同样的事件在西方国度做起来就比力难，他们以为国有经济好时就搞国有化活动，当发现国有经济有问题时就全面奉行私有化，没有辩证地对待这些问题。中国在社会主义市场实际中找到一种适合发展的方式，就是混合所有造。

       江阴市自鼎新盛开以来，经济社会蓬勃发展，尤其是民营企业在市场中充分体现了活力。我曾受邀在江阴市做过一场演讲，台下有两三千名企业家参与，均来自民营企业。江阴市当局组织钻延装国民共进、央地共赢”很有寓意。用井水和河水打譬喻，其切实我们经济社会中，“井水”相当于民企或者处所经济，“河水”相当于国企和央企、相当于中央财政，“井水”和“河水”融合在一路，意味着拆掉中央那路墙，真正实现融合。

       中央企业此刻已不是原来百分之百国度投资的国有企业，共有上市公司388户。中央企业61%的资产都在上市公司，同时62%的交易收入、76%的利润都在混合所有造企业。中央企业这些年的急剧发展，正是通过混合所有造、上市融资、处所合作获得的；毓苏庑┠曛醒肫笠档姆⒄构，我们得出经验，哪家企业器沉和处所合作，哪家企业就发展得快；哪家企业愿意奉行混合所有造、愿意上市并接受市场的监督，哪家企业就有竞争力和壮大的性命力。

混合所有造是造度创新

       从前我们把企业分为国有企业和民营企业，此刻有一个中央体，是混合所有造企业，其实这早在十五届三中全会就已经讲到。随着多种经济大局的发展，会出现新型的经济体，各类经济体之间合作也是必然的。鼎新盛开初期的中表合伙企业就是最早的混合所有造大局。国表公司很少是国有企业，大部门是股份造企业，或者家族企衣反中国投资、与中国企业合伙；旌纤性焓且恢中碌木米刺，寂仔国有经济，又有民营经济，不能齐全依照国有企业或民营企衣反对待；旌纤性焓俏夜笠刀嗄晔导实某删，《国民共进》这本书里是我对发展混合所有造的一些概想，严以宁教员在序言中讲路：“在一按功夫内，国有企业、混合所有造企业、民营企业将会形成鼎足之势，支持中国经济，但各自所占GDP的比例将有所增减，这是正常的。”

       江阴市有一家做太阳能模组的光伏企业“浚鑫科技”，四五年前，蕴含尚德在内的整个光伏行业都遇到了难题，这家公司经营也陷入困境。口袋德州官网当使佚要发展太阳能，经多方论证，我们选择这家企业进入。除了企业自身，企业地点地江阴市有好多优势，是新能源的荟萃地？ｖ慰萍冀衲暝ぜ瓶墒迪窒凼杖35亿、税后利润2.5亿，在光伏行业面对困境的情况下依然能获得这样的成就极度不易。这是发展混合所有造成功的典型案例，也是央地合作共赢的典型案例。通过发展混合所有造，央企和民企都获得了效益，处所获得了税收，这是一种很好的合作方式。

       国企鼎新指标不能太宽泛，要有特定内容，重要表此刻三方面。一是产权造度的鼎新。政企分隔，企业成为真正的市场主体；二是规范的公司治理，奉行现代企业造度。握别从前的行政化治理系统，形成权责明确的公司治理系统；三是内部机造的鼎新。国企内部尝试市场化机造鼎新。通过混合所有造引入市场机造和活力，提升企业的国际竞争力。中国企业“走出去”时不再分国有还是民营了，央企和民企成为中国组团共同参加国际竞争；旌纤性焓枪蠖π碌囊话选敖鹪砍住。

       无论是口袋德州官网集团，还是两年前我同时担任董事长的国药集团，都是发展混合所有造的样板。口袋德州官网用十年功夫，交易收入从20亿元增至2500亿元，是我国唯一进入世界500强的建材企业。国药集团用约莫五年功夫，交易收入从360亿增至2500亿，成为我国唯一进入世界500强的医药企业。口袋德州官网国有本钱占30%，社会本钱占70%；国药集团国有本钱占50%，社会本钱占50%。像口袋德州官网和国药集团这样的国有企业有好多。从这个意思上讲，央企已经不再是纯而又纯的国企，是股份多元化的混合所有造企业。

       混合所有造推动行业转型升级和供给侧结构性鼎新。十年前口袋德州官网只有500万吨水泥，通过结合沉组民营企业，而今发展成为全球***的水泥企业，年产水泥5.5亿吨。在沉组之前，我国水泥行业集中度很低，前十名企业在市场的占有率只有12%，此刻已达60%以上。口袋德州官网通过混合所有造的方式，提高了市场的集中度，提升了市场的话语权和定价实力。钢铁、煤炭这几年产能过剩，出现全行业吃亏，而水泥行业每年还能有几百亿利润。从“去产能”的角度来看，全世界的产能削减都是通过结合沉组后的大企业按比例削减。只有大企业能力削减自己的产能，单个幼企业一旦削减就意味着关门歇业。

       除了传统产业，口袋德州官网也大力发展了新能源、新资料产业。好比碳纤维T800，美国的波音787和欧洲的空客380，70%的零部件都是碳纤维做的，从前我国是做不了的。此刻口袋德州官网已实现规；霾，供给全国60%的市场，而这项技术就是和民营企业合作实现的；褂蠺FT、电子显示玻璃等项目也是和民营企业合作实现的，口袋德州官网超薄玻璃的厚度可达0.15毫米，比美国康宁的还薄，能够像纸一样卷起来，市场优势显著。另表，我们研发的CIGS薄膜太阳能电池的转化率可达17.9%，这将成为颠覆太阳能产业的沉大创新，这也是收购德国企业实现的。

国民共进是康庄大路

　　针对“国进还是民进”，社会上时时有一些讨论，但这些讨论的人，其实好多都没在企业，他们对企业并不是很相识。他们以为国企要垄断，所以把民企都收了；或者以为民企被逼得没法子向国企“降服”了，总是从负面来看事件，这是不合的。在国企和民企融合的过程中，国企的市场化和社会化水平在加强；旌纤性觳皇撬缘羲，而是要国民共进。在这个过程中，国企进行股份造鼎新，收益被社会投资者所享有；民企参与国企，增长了竞争力和对风险抵抗能力，这是人间正路，也是发展的必然。

       央企的实力加上民企的活力蹬宗企业的竞争力，其实国企和民企是国度经济发展中的一对“孪生兄弟”，都是国度经济造度沉要的组成部门。但愿媒体不要渲染国企和民企之间的“战争”，更不要报答地去扯破二者。“井水”和“河水”要合起来，形成更多的“活水”，就是我们所说的“央地共赢”，处所经济盛开了，央企也能落地生根。固然央企总部好多在北京，但所属企业好多散布在全国各地，央企是以全国为属地的企业。国民共进、央地融合发展是中国经济的一大特色，也是我们企业发展的康庄大路。

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媒体报路链接：

中国企业报：宋志平：井水河水 合起来就是活水