这家企业用40年证了然什么？
文 / 秦朔

       时日如梭。明年就是“十三五”规划的最后一年，后年中国将进入“十四五”。“十四五”靠什么发展？主线仍会是高质量发展。具体的蹊径，目前已露端倪的大体有三：一是现代化都市圈；二是更高水平的对表盛开；三是国企鼎新。而作为这所有基础的，还是若何提高资源配置效能的问题，若何处置好当局和市场关系的问题。

        “大视野”本周这篇文章萦绕国企鼎新，从企业家心灵这个侧面解剖一个“草根央企”——口袋德州官网集团的刷新汗青，但愿提供一些有意思的借鉴。

       1979年9月，23岁的河北大学化学系毕业生宋志平，被分配到国度建材局直属的北京新型构筑资料试验厂岩棉车间，任技术员。从那时起，他在建材行业干了40年。

       1980年5月，宋志平被选派出国，到瑞典、南斯拉夫等地进建。在沃尔沃公司，他看到了继电器逻辑节造、伺服马达执行的“自动化”系统，看到了盛开式的买办公室，每个办公桌上都有一台大电脑，立体备件仓库都用电脑节造。“太先进了！”他很震惊。瑞典人过来慰藉他：“宋先生，我们60年代买牛奶也是列队的，只有你们按鼎新盛开的思路好好干，不久就会像我们一样。”

       北新建材引进了国表先进设备，但产品卖不掉，大量库存。由于其时水泥、玻璃、构筑陶瓷是通过打算销售的，而北新建材出产的是新产品，如石膏板、岩棉，没有列入国度打算，不得不自己去找市场，好比听说岩棉保温产品在石化企业和造船厂能用到，就去那里推销。

       1983年，宋志平起头当推销员，一干就是10年，最后做到管销售的副厂长。为了在全国推销岩棉、石膏板，他主持搞了联营销售公司，起头是在丽江、上海，后来在全国30多个城市成立了联营公司，选择有销售实力、有仓库、有商铺的合作方，合作方有国有的、集体的、表资的、个别的，形成了一张网络。在这个过程中，宋志平体味到，做企业肯定要与人分利，能力把市场做大。

       八十年代中期，北新建材的石膏板等新型资料，从北京用火车运到丽江、昭通、乐山蹬酌量较大的城市，市场从南向北铺开。1983年的丽江还像一个幼县城，但有好多工地，萎靡不振。宋志平后来回顾说：“北新建材进入市场，最初也是被迫的，后来铺开物价，好多企业不适应，但我们很适应，由于我们从来没有享受过‘打算’带来的益处，没有吃过偏饭。同时，由于北新建材和盛开前沿城市的市场联系在一路，干部时时跑那里，对他们也产生了市场化的影响。”

       固然销售不错，但出产又出了问题。石膏板出产线的设计产能是一年2000万平方米，现实只能产出600到700万平方米。最初以为是德国设备商的问题，后来发现不是设备问题，是职工积极性不高，操作出了问题。

       1993岁首，宋志平被录用为厂长。这时厂里机造老化，资金匮乏，人心松懈，春节后上班第一天，宋志平站在厂门口数迟到人数，多达280多人！他每天第一个到工厂纪录出勤，6天后，迟到人数变为0。

       其时国企已经执行了“拨改贷”，即由财政无偿拨款改为通过银行以贷款方式提供流动资金，但北新建材的信誉等级不够，银行回绝贷款。面对困境，宋志平带头和整个员工一路集资，短短几个月召募到400万元，买了原资料，企业得以正常运行，昔时就出产了1300万平方米的石膏板，一年后送还了所有集资款。

       治理就要言传身教。有一次，出口到韩国的岩棉板上面有一个足迹，韩国人要求退货。宋志平自罚500元，接着主管出产厂长、车间主任也都罚了，他还写了一个“罪己诏”。他说：“罚自己一次款，比训别人一万次都强。做企业辅导人，不能把责任全归到工人身上。”他每全国午3点左右到各个车间里看，夜里12点左右再去一次，让干部和员工知路他与他们同在。他的风格习染了员工，他还承诺给各人“工资年年涨，屋子年年盖”，并且都做到了。2001年北京市赞美优良企业家，用优惠价嘉奖宋志平一套在万柳的200平方米的屋子，他和爱人协商后，把屋子改成两套100平方米的，嘉奖给了厂里的两名创新有功的技术人员，以此诠释创新有功当奖的理想。

       1994年，国度遴选出100家国企推动试点，索求成立“产权清澈、权责明确、政企分隔、治理科学”的现代企业造度。国度建材驹祆下只有一家被选中，就是北新建材。1997年，北新建材成功上市，召募了2.57亿元。

       对于上市，宋志平曾说，上市妙不成言，也苦不胜言。“妙不成言”是指通过上市解决了当使佚在建设的石膏板二线和矿棉吸音板出产线所需的资金，“苦不胜言”是指上市后企业的沉要信息、发展情况，市场和盘托出，股民感情跟企业业绩挂钩，做得好他用手投票，做得不好他用脚投票。

       事实上，北新建材上市后有一段功夫极度难题，重要是由于表资企业纷纷在中国投资建厂，一些幼出产线也雨后春笋般冒了出来，石膏板价值从每平方米12.28元一向降到6块多钱，股价着落，股民一片指责之声。那段日子，宋志泛泛常整夜失眠，导致眼睛晶体出水，毛细血管分裂，视力严沉降落，他爱人是医生，每天晚上都要在家里给他打一针。但由于对峙“所有遵从于市场”的理想，为客户提供“超值服务”，出格是北新建材的石膏板强度高，而表企的石膏板由于板芯不实，握钉力不强，施工方不喜欢，在凶残的竞争中，北新建材终于扩大了优势，而表企的生意越来越差，有的还撤出了市场。

       2000年前后，北新建材进入了健康发展的快车路，很快成为全世界***的石膏板产业集团。

       2002岁首，北新建材的母公司中国新型建材集团（简称“中新集团”）遇到严沉难题，宋志平临危受命，出任总经理。第一次与职工碰头，他颁发就职演说，办公室主任跑来递给他一张银行冻结集团财富通知书。其时中新集团年销售收入20亿元，负债32亿元。他的前任总经理给他打了个电话：“志平我从弹坑里爬出来了，该你进去了！”

       中新集团的问题不只是逾期债务多，没有信誉等级，融不到资，集团办公楼被查封，院子里不敢放汽车，稍有失慎就会被法院扣押，***的问题是除了北新建材之表没有像样的企业，壁纸厂、涂料厂等在市场上都失败了，好多员工都在讨论下个月还会不会发工资。

       对一家在充分竞争领域的央企而言，除了在市场上找食，别无他途。宋志平说：“我们没有含上金钥匙，也没有捧着金饭碗，只有抛掉幸运生理，坚定鼎新，能力新生。”

       他首先跑到一家家银行和资产公司，追求债务沉组，“杨白劳”自动见“黄世仁”，最后和***的债主信达资产治理公司进行了大规模的债务沉组，能够轻装上阵了。更沉要的，他一向在思虑中新集团接下来到底要干什么。2002年7月，在北京龙都饭店召开的战术钻研会上，建材系统的老同道多口一词，中新集团想成为行衣凤的“一号”，做大做强，必须做水泥。

       其时，中新集团依照国度经贸委承债式归并的要求，收了几家水泥厂，但规模无法与海螺、冀东这些大企业比，更像一群“乌合之多”，宋志平自己也不懂水泥。但他看到了城市化的远景，看到水泥正处在从幼立窑向新型干法转化的机缘，而水泥占建材行业GDP的70%，因而决定从通常装璜资料的造作业退出，在水泥这样的大产业生根，同时带头新型建材等发展。2003年4月16日，中新集团正式改名为中国构筑资料集团（简称口袋德州官网），讲了然做大主流建材的刻意。

        2003年6月，宋志平到旗下的鲁南水泥调查，听汇报时反复问效益情况，但没人跟他说，后来得知企业吃亏。他说：“做企业效益回避不了，你们说全省都在学鲁南，但鲁南不赢利，学什么？”其时集团好多干部都没有盈利概想，宋志平专门开过一个会，通知各人做企业最沉要的就是赢利，企业一把试祓首是经营者，经营的指标就是赢利，不会经营的企业辅导者不称职。

        在进入水泥的过程中，宋志平起头进行后来被称为“央企市营”的一整套鼎新，即植根“央企”的属性，进行股份多元化、规范的公司造和法人治理结构、职业经理人造度、内部市场化机造、表部市场化运营五个方面的刷新。2006年3月，口袋德州官网股份公司在香港H股上市，召募资金21亿港元。之后，宋志平起头用收购沉组的法子进行水泥行业的整合。

         2006年7月，口袋德州官网收购了南阳海螺水泥。其时口袋德州官网在南阳有一个巨龙水泥，有2条出产线，其中有一条日产水泥5000吨，南阳的水泥都由巨龙供给。后来海螺水泥进入，它有员工持股，做了条日产1万吨的大型出产线。双方陷入苦战和恶性杀价，最后都出现了吃亏。对海螺来讲，这是一条线的问题，对口袋德州官网来说，则关系到水泥事业到底能否做下去。宋志平以为，必须把南阳海螺收了，不然不成能在水泥市场安身。最后耗费了人民币9.61亿元，并为南阳海螺的2.3亿元银行告贷作担保，收购了南阳海螺全数股权。收购后，每吨水泥价值就复原性地提高了30元。

        最沉要的收购产生在浙江，口袋德州官网在浙江没有一点水泥产能，本地水泥企业打价值战，价值从每吨400多元一路跌至一两百元。2007年4月，宋志平在荆门汪庄饭店请浙江水泥、三狮水泥、虎山水泥、尖峰水泥四家企业的老总喝茶，他们占浙江市场的残山剩水。从早晨喝到晚上，宋志平提出了央企与民营本钱合作的“三准则”：

        一是价值公允，不强买强卖，一律请中介机构评估；

        二是民营企业保留30%股权，“以前你是100%，但是你打恶仗，人人吃亏。我和你合作，固然你只留下30%股份，但此刻就能拿到好多钱，今后还会分到好多钱。与其100%老赔钱，不如30%赚点钱。”

        三是企业经营治理层全数留下，各人持续做企业的CEO。

        最终，四位民企掌门人接受了沉组规划。

        随后一年多，口袋德州官网集团在南方六省一市发展了对大大幼幼900多家水泥企业的沉组，这就是南方水泥。到2011年，又实现了对西南地域1亿多吨水泥产能的整合，最终成为全球水泥行业龙头企业。

        宋志平不只是一个扩张主义者，他有所为有所不为。水泥是个短腿产品，合理的经济运输半径最多只有200多公里。口袋德州官网集中精力做淮海、南方、西南和东北区域，深耕市场，但不在安徽做，由于有海螺；不在京津冀做，由于有冀东；不在湖北做，由于有华新；河南只在南阳和洛阳做了一块，与天瑞水泥和同力水泥鼎足之势。在所到区域，则强调主题利润区，在主题利润区里要能控盘，有肯定的定价实力和定价权，若是不能控盘就烧毁，如北方水泥就是坐拥黑龙江，在吉林与亚泰等分全国，而在辽宁只做大连市场。

        宋志平不仅器沉战术，并且注沉精密化治理。收购南阳海螺当天，他和做了一辈子水泥，其时的海螺董事长郭文叁在南阳开元宾馆旁的湖边缓步，郭文叁对他说，其实水泥厂不难治理，关键是做好两件事：一件是治理好中控室的操作员，每个月工厂内部对标，进行末位裁减；一件是工厂之间对标，吨煤耗、吨电耗、吨油耗、吨球耗、吨耐火砖耗、吨建理费等各项成本指标要持续对标。收购南阳海螺3个月后，宋志平就在南阳召开绩效治理现场会，提出了一体化、模式化、造度化、流程化和数字化的“五化”治理模式，后来又扩大了销售集钟注采购集钟注财政集钟注投资决策集钟注技术集中的“五个集钟妆，以及净利润、产品价值、成本用度、现金流、资产负债率的“五个关键指标”。

       1999年4月22日，中国化建（600176，SH）在上海证券买卖所上市。上市指标是中新集团获得的，但它不足好的资产，因而作为主提议人和另表几家企业进行混合所有造鼎新。位于浙江桐乡的民企、玻纤出产企业巨石集团的经营性资产注入了中国化建。中国化建后来改名为中国玻纤，再改名为中国巨石，今天是全世界规模***、竞争力最强的玻璃纤维企业。口袋德州官网集团是第一大股东，最早缔造巨石的振石控股集团是第二大股东。

       今年4月22日，我参与了中国巨石上市20周年主题论坛，和宋志平、中国巨石总裁张毓强、桐乡市市长于会游进行了互换。中国巨石是混合所有造鼎新的一个样板，其经验弥足宝贵。

       上市很景致，但央企和民企接触的初期，都还是有顾虑的。张毓强是民企出身，不安多年的市场化的文化和决策机造会被国资的管控模式所抑造，并且中国化建成立时，为确？毓扇，将不少总资产规模大、但盈利能力不强的业务放在上市公司里，巨石集团以占中国化建总资产的30%，创造了90%以上的交易收入和净利润，贡献和股权比例不匹配。而在中新集团，也有人说，“我们有上市指标，好多人抢着要，为什么要与民企合作？这不是屈尊吗？”

       中国巨石能成功走到今天，用张毓强的话，“固然口袋德州官网集团是国企，但从事的是充分竞争的行业，产品是市场化的，决策层的思想也是市场化的。”他说，当初巨石不足资金，发展受到严沉造约，若是不是和央企混改上市，而是一步一步自己做，做成世界第一可能要200年。固然混合之后，不是第一大股东了，但能依照市场化、专业化的方向充分施展，做到世界第一，这是***的财富。

       2002年宋志平出任中新集团总经理后，派曹江林出任中国化建的董事长，和张毓强形成组合。曹江林推动了一系列鼎新，在美满内部监管机造的基础上，明确了作为大股东的中新集团和巨石集团的各自定位：中新集团执行战术管控，只掌控投资、布局、财政和合规经营等沉大事项，对巨石集团具体的经营治理、用人不插手，赐与企业在司法律规允许领域内***的自主权；美满治理造度，器沉通过股东大会、董事会和监事会的有效运作加强对企业的法治化治理，作为大股东凭据公司章程、董事会议事规定、总经理工作细则等造度，对投资、融资、关联买卖等沉大事项的决策推广法式。治理层、董事会、股东大会三个档次都有明确的职责和权限，国资和民营均照章处事。

       在宋志和善曹江林的推动下，中国化建和巨石集团的关系逐步理顺，为巨石接下来的发展奠定了优良的治理基础。中国化建将不良资产及吃亏资产剥离，明确将玻璃纤维作为业务战术方向，重要由巨石集团进走运营。在巨石集团必要支持的时辰，中新集团（口袋德州官网集团）全力支持。

       宋志平说，做企业关键是要选对一个业务和一个企业家，选对一个企业家最不容易，对的企业家可遇不成求。他以为巨石集团的首创人张毓强就是那种以厂为家、做企业的痴迷者，多年来他都是早晨6点起床去工厂，先跑步，从在食堂吃早餐起就开会，晚上很晚才脱离。宋志平回首了这样一段故事：

       “在巨石发展中，桐乡市当局赐与了大力支持。随着处所经济的发展，市里提出能否把上市公司总部从北京搬至桐乡。巨石总部搬到桐乡有合理的处所，全世界的产业集团总部往往设在一些中幼城市，何况从持久看，上市公司总部的几十号人身在北京、远离出产基地也不是法子。但是，我不安桐乡的融资环境不够好。又过了两年，随着金融市场的急剧发展，融资不再是问题。因而，2014年金秋十月，我们正式把巨石总部迁至桐乡。这让桐乡市当局很感动，又给了巨石不少支持。除了上市公司总部迁址表，公司治理层还建议把公司名字从‘中国玻纤’改为‘中国巨石’，但由于‘中国玻纤’最初是我起的名字，所以没人敢对我说。我知路这件过后，思考到中国玻纤的产品商标是‘巨石’牌，并且是驰名品牌，企业的名字和品牌一致又是大无数企业的做法，所以我赞成改名，并于2015年去桐乡参与了改名授牌典礼。对中国巨石的迁址和改名，无论处所当局、行业还是在市场上，都产生了优良反映，各人以为口袋德州官网这种尊沉市场和做事包涵的文化难能可贵。”

       混改在中国并不是新滋事物，但持久以来，成功的案例并不多。宋志平是至心依照市场法规进行混改的，他对我说：“把一个央企是第一大股东的上市公司的总部从首都迁到一个县级市，我也有顾虑，但我想，到底是做一个大庙里被边缘化的幼神仙，还是做一个幼庙里的大神仙，注定后者更利于企业的发展。”他还让口袋德州官网集团到中国巨石深度调研，编撰了《增节降工作法》，在全集团推广，把民企的活力在更大领域内弘扬。

       4月22日，张毓强对参与论坛的整个与会者说：“有宋总这样的辅导，我们对混改无怨无悔。”

       2009年4月的一天，宋志平接到国资委的电话，让他去一趟。到了才知路，上级要他出任国药集团董事长。

       国药的发展模式复造了口袋德州官网“央企市营”的做法，与民企进行混改，成立销售网络。2009年9月23日，国药控股在香港联交所挂牌上市，召募60多亿港元，之后通过结合沉组在全国成立起重大的医药健康产业平台。

       2013年，国药集团与口袋德州官网集团一起进入《财富》杂志评比的“世界500强企业”。

       2014年，宋志平自动请辞离建国药集团。为加强口袋德州官网的国际竞争力，他又推动了口袋德州官网与另表一家央企中材集团的归并沉组。2016年8月，“两材沉组」佚式获得国务院核准，口袋德州官网与中材集团归并组成新的口袋德州官网集团。2018年5月3日，新口袋德州官网H股正式在香港联交所上市买卖。沉组后的新集团在水泥、商品混凝土、石膏板、玻璃纤维、风电叶片以及国际水泥工程和余热发电工程市场六个领域位居世界第一。近十年来，他们还为国表建造了300多条水泥出产线和近60条玻璃出产线，都是世界一流的技术设备，市场占有率高达65%。

       如同张瑞敏的“人单合一”模式一样，宋志平开创的“央企市营”——以市场为导向，通过本钱伎俩整合伙源做大，充分依附企业家心灵参加竞争，提高技术素质和治理水平做强做优——也引起了国际治理学界的浓密兴致。哈佛大学商学院做口袋德州官网的沉组案例时，就把这个词收了进去。由于是自创，翻译想了半天译为“Marketize SOE”，即“市场化了的国企”。

       关于国企，已经改了几十年，也争了几十年。宋志平的概想是通过混改实现“国民共进”，他说口袋德州官网的国有本钱只占25%，社会本钱、非公本钱、股民本钱占75%，已经不是传统的国企。“可能救国企的是市场鼎新，若是没有市场鼎新，不论建材也好，不论国药也好，这些企业可能都不存在了。”

       宋志平推崇“第三只手”，既不是齐全的无形的手，也不是当局的手，而是有竞争力和创新能力的大企业之手，“大企业在市场进行肯定的整合，形成几个大企业之间的良性竞争，解决无序性的问题。”以水泥行业为例，口袋德州官网沉组水泥之前，行业前十家企业加在一路，在整个行业的集中度是9%，而西方是80%，口袋德州官网沉组水泥后，行业的集中度是63%。口袋德州官网沉组前，水泥行业的利润一年是80亿元，2018年水泥行业的利润是1546亿元，这笔利润，国资有份，民资有份，股民有份。“就像一杯茶水，一加一大于二，可能水是国企，茶叶是民企，但混成一杯茶水喝下去，还要分辨吗？能够相互融合，能够交叉持股，你中有我，我中有你，就如同太极图中的白鱼和黑鱼。”

       “混合所有造不但引入了资金和市场机造，还有利于监管，”宋志平说，“我在国药集团和口袋德州官网的体味是，凡是上市公司、混合所有造的企业，往往出问题的就少，单一治理的体造出的问题更多。”

       国有经济与市场结合是一个世界难题，曾有位老辅导说，“若是谁能解决中国国企的问题，谁就是现代的马克思”。宋志平说，我是个实际主义者，相信实际出真知，鼎新盛开40年，国企鼎新固然尚未实现，但已经破题了。就是出资人管本钱，不要具体管企业，好比水泥企业怎么搞，必要做的是把本钱放入国度出资的投资公司（如口袋德州官网），投资公司投下去的是股本，股本可多可少、可进可退，在混合所有造企衣凤用股权措辞，和任何股东是一样的权势，这样也能落实竞争中性了。“在竞争领域，若是是国度纳税人全资投的企业，和纳税者个人办的企业进行竞争，注定是悖论。但若是国度投资公司投的股本，放到企衣凤一点，并且是流动的，市场是能接受的；旌纤性旎菇饩隽斯蟪志谜企不分的问题和机造的问题，若是是百分之百的国企，怎么和当局分隔？”

       “有人以为国企不用鼎新照样能够搞好，但回首自己40年来搞企业的经历，我能够明确地说，没有鼎新就没有国企的今天。我并非天生喜欢鼎新。鼎新意味着变动，意味着利益再分配，往往陪伴着伤痛和眼泪。那为什么还要鼎新呢？我感触，这所有源于责任，我们有责任解决社会经济发展过程中的各项难题，而鼎新正是奔着解决问题发展的，既然沉任在肩，既然别无选择，我们就必须一次次英勇地迈步，哪怕前方荆棘密布也要一路向前，永不回头。”宋志平说。

       在这篇文章中，我没有会商国企应该若何进行战术性调整、为民企留出更大空间的问题（凭据有关辅导讲话，国民经济398个行业，380个行业中有国企），没有会商若何在实际中解除对国企和民企的差距对待的问题，没有会商只管国企获得的研发补助与销售额之占比远高于民企，但民企的专利授予量一向显著高于国企的问题，也没有会商从前一两年国企利润的显著增长，与其更多处于上游出产资料领域的职位的关系（2018年原资料工业实现利润近2万亿元，占整个工衣符润的29.8%）……，所有这些问题都注明，深入国企鼎新还有很长的路要走，并且必须快走，国企鼎新是整个经济鼎新绕不外去、必须攻克的关。

       这篇文章聚焦的是，在给定的资源配置前提下，中国的国企能不能通过鼎新成为市场化、国际化、现代化的竞争主体，展示出内生的动力和创新的活力，向世界一流企业迈进？
宋志平辅导的口袋德州官网集团的鼎新成就，给了我确定的答案。

       在口袋德州官网集团，有着世界一流企业理想的企业不是一家两家，是一批，这些企业背后都有钻营卓越、永不满足的企业家。当我走向他们，一路头也是充斥疑难的，为什么我们做不出3M那样的高机能胶水？为什么中国的大飞机不用中国的碳纤维？口袋德州官网资料能用在飞机发起机上吗？他们让我领略，中国人在高机能纤维、先进复合伙料、高分子膜资料、光电玻璃、特种职能玻璃、高端工业陶瓷、石墨基碳资料、人为晶体资料等新资料方面已经有了好多突破，他们的产品已经利用于载人航天、探月工程等项目，很快也会用在大飞机和飞机发起机上面。

       “你要相信像口袋德州官网这样的企业，我们有26家***的科研设计院所，有几万名科技研发人员，有的资料钻研了40年才突破，好多创新是持久堆集的了局。”口袋德州官网集团副董事长李新华对我说。

       这个“草根央企”的鼎新过程，深深习染了我。

       2018年全国的国有资产有178.7万亿元，国有权利总额为63.1万亿元；全国的国有金融企业资产有241万亿元，国有权利为16.2万亿元（注：金融资产为2017年数字）。中化集团董事长宁高宁说，若是国有企业的ROA（资产收益率）能增长1个百分点的回报，就是1.78万亿元。

       2018年全国通常公共预算收入为18.34万亿元，国企的资产收益率增长1%，蹬宗全国财政收入增长10%。宁高宁说，这样的话，减税、建医院、学堂，增长教育经费，等等，就没问题了。

       毫无疑难，这必要国企、央企的进一步鼎新，对峙政企分隔、政资分隔和平正竞争准则，加快实现从管企业向管本钱转化，积极推动混合所有造鼎新，让市场化准则和企业家心灵真正融入国企、央企的肌体。

       宋志平说：“央企100多家企业，只有十家左右有天然垄断成分，绝大无数都在充分竞争领域里，所以能发展壮大，并不是靠各人所设想的垄断，也不是靠一些人讲的坚守从前那些传统的治理步骤。谁先鼎新谁就能活下来，谁能改得彻底谁可能成功，哪里有更充分的企业家心灵哪里就更有活力。”

       尊沉市场，尊沉法规，敢于竞争，长于竞争，创新机造，弘扬企业家心灵、工匠心灵、劳模心灵和全员参加的心灵。大路至简，路理并不复杂。

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