凭据中央企业创先争优活动辅导幼组、中央企业团工委《印发〈关于在中央企业基层团组织和团员中深刻发展创先争优活动的执行定见〉的通知》（央企创先组发［2010］8号）的部署，结合集团公司现实，造订如下执行规划
。

　　一、正确把握创先争优活动的领导思想和总体要求

发展创先争优活动，要全面贯彻落实党的十七大和十七届四钟注五中全会心灵，以邓幼平理论和“三个代表”沉要思想为领导，进一步贯彻落实科学发展观，紧紧萦绕实现集团“十二五」亟略指标和工作，带头组织宽大团员青年充分阐扬在结构调整、结合沉组、节能减排方面的生力军作用；阐扬在大力推动新型建材、新型房屋和新能源资料“三新战术”方面的生力军作用；阐扬在强化治理整合，提高企业效益方面的生力军作用；阐扬弘扬企业文化，推进和谐发展方面的生力军作用，为成为国内当先、国际一流、拥有持续创新能力与国际竞争力的综合性建材产业集团贡献自己的青春力量
。

紧紧萦绕“扩大组织覆盖、加强组织活力、加强团员意识、阐扬带头作用”的总体要求，进一步推动集团团组织建设，加强团组织的有机联系，不休健全团的基层组织，加快推动新归并沉组和新投资企业设立团组织，积极索求创新基层组织格局，致力解除团建空缺点，实现共青团组织全覆盖，在此基础上，丰硕，拓展团的工作蹊径和载体，推动团的各项沉点工作，引发团员参加团的活动的积极性
。不休加强宽大团员的政治意识、组织意识和圭表意识，牢固设置共产主义弘约想，坚定跟党走中国特色社会主义路路的信想，把握过硬能力，在工作，进建和生涯中阐扬圭表带头作用
。

　二、明确发展创先争优活动的主题和载体

（一）活动主题

集团团委深刻发展创先争优活动的主题是“创建五四红旗团组织，争做优良青年前锋，为推进集团“十二五」亟略指标的实现贡献青春力量”
。

（二）活动载体 

1．发展“创建五四红旗团组织，争做优良青年前锋”活动
。

 “创五四红旗团组织”致力实现“四个好”
。一是组织建设好，理论联系现实联结合作，有较强的凝聚力和战斗力，凭据团员青年喜欢的沟通、互换、联系、荟萃方式，从现实启程设置团的基层组织，正确把握地点单元团员青年的根基情况，团的基础工作扎实、规范，可能宽泛联系团员青年
。二是团员教育好，结合企业发展局势，时时性地发展团员教育工作
。团员青年的责肆意识强，圭表作用凸起
。三是活动发展好，萦绕集团团委的工作部署和本单元中心工作，扎实发展团的活动，为集团的急剧发展做出积极贡献
。四是青年反映好，团组织对团员青年有较强的吸引力，凝聚力，号召力，团员青年对团组织的评价好
。

“争做优良青年前锋”做到“四争四带头”：争做进建前锋，带头提升素质，当真进建科学文化，不休丰硕专业知识，把握过硬能力，提高综合素质；争当岗位前锋，带头安身本职岗位，钻研业务技术，启发创新，在急难险沉工作中敢于挺身而出，迎难而上，创造佳绩；争做实际前锋，带头推动集团三大战术，建设“四型企业”、推动“五化治理”；争做文化前锋，带头践行企业文化，将“善用资源、服务建设”的主题理想、“诚信求实、联结向上”的企业心灵、“三宽三力”的思想准则以及“和谐、绩效、责任”的文化理想融入到思想和思想傍边，融入到言和行傍边，作为行为处事准则
。

集团公司团委将在适其功夫对创先争优活动中涌现出的先进团组织和优良团员青年进行集中赞美
。

2．发展公开承诺活动
。“公开承诺”蕴含团组织公开承诺和团员公开承诺
。团组织公开承诺要以本单元当前的中心工作为沉点，紧紧萦绕若何阐扬党的副手和后备军作用，推进中心指标的实现来进行
。承诺书向本单元团员和人民公开，接受监督，报上级登记
。团员公开承诺要萦绕本岗位的工作职责和沉点工作进行
。其中，团干部在承诺中要勇担沉任，阐扬圭表带头作用
。承诺书在本支部公开，接受团员和人民的监督
。

3．团员教育活动
。

发展一次“集团大发展，青年怎么干”主题团日活动，疏导团员青年正确把握集团的战术思路和发展理想，自觉将自己人生规划与集团的大发展结合起来，深刻会商若何安身岗位，立功立业，为集团做强做优做大贡献青春力量
。同时，大力使用互联网、手机等新媒体工具，成立起传统伎俩和新媒体充分融合、多档次、广覆盖的团员教育系统，积极索求利用新媒体构建疏导工作渠路，扩大工作覆盖面，做好新局势下的疏导青年工作，阐扬分类疏导青年试点单元的作用
。

4．积极发展“青春建材四情知识较量”活动
。加强集团宽大团员青年对世界环境、我国经济局势、建材行业面对的机缘与挑战、集团的企业文化、近年来获得的成就以及发展愿景的把握
。集团团委将进行集团知识较量活动，激励宽大团员青年在活动中提高自身的素质，加强对集团的归属感和认同感
。

5．发展组织全覆盖活动
。以发展创先争优活动为契机，依照中央企业团工委关于组织全覆盖的要求和集团团委的工作部署，落实“一级抓一级、层层抓落实”的责任机造，致力在2010年实现组织全覆盖
。

三、采取有效措施推动活动的发展

各企业团组织发展创先争优活动，要结合企业现实情况和团员青年的特点，凸起宽泛性和普遍性的准则，采取多种措施大力推动，确保这项活动落到实处、获得实效
。

1．对峙党建带团建
。各企业团组织要抓住党组织深刻发展创先争优活动的契机，当真落实中央组织部、共青团中央、国务院国资委党委《关于印发〈关于进一步加强和改进中央企业共青团工作的定见〉的通知》（中青联发[2006]59号）和全国基层党建带团建暨共青团系统深刻发展创先争优活动座谈会心灵，把创先争优作为加强党建带团建的沉要载体，推动党建带团建在基层的落实
。要缜密结合党组织发展创先争优活动的铺排部署，进建党组织发展创先争优活动的思路、步骤和推动措施，推动共青团创先争优活动获得扎实的成就
。

2．全力支持基层团组织工作实际活动
。各企业团组织要凭据创先争优活动发展的必要，积极争取企业党组织和行政部门的经费保险和阵地支持，进一步加大向基层倾斜工作资源的力度，援手基层团组织不休改善工作前提，优化工作环境，拓展工作思路，为基层发展好创先争优活动创造前提
；阃抛橹惨艨壑魈，充分阐扬自动性，积极索求发展活动的新载体、新步骤，使创先争优活动越发切近企业基层组织和团员的现实
。

3．带头宽大青年踊跃参加
。要把稳通过团员阐扬作用，带头各个方面青年的参加，要不休加强团的基层组织建设，强化共青团带头宽大青年参加创先争优的组织基础
。要阐扬共青团的影响力，号召各级青联以及各类青年社团在其成员中发展创先争优活动，形成比先进、学先进、争先进、创先进的热潮
。

4．抓好典型示范
。各企业团组织要凭据“四好”、“四争四带头”的要求，深刻发现和挖掘典型，加强宣传力度，充分阐扬典型的示范疏导作用，扩大创先争优活动的影响
。要挖掘优良基层团组织典型，总结他们在组织建设和工作发展方面的好经验、好做法
。要挖掘先进团员青年典型，总结他们身上所体现出的优良思想品质和价值钻营
。要积极争取企业各类宣传媒体的支持，充分阐扬团属各类宣传阵地的作用，为创先争优活动持续深刻发展营造优良氛围
。

　　四、切实加强对创先争优活动的组织辅导

　　各企业团组织要高度器沉创先争优活动，加强辅导，两全规划，层层带头，协调推动，确保创先争优活动获得实效
。

1．提高思想意识
。各企业团组织要高度器沉活动的发展，当真进建、正确把握中央的部署和要求，对于本企业若何发展好创先争优活动形成统一的思想意识
。要通过宽泛深刻的思想发起和组织带头，使基层团组织和团员深刻意识创先争优活动的沉大意思，积极投身到创先争优活动中来
。

2．落实辅导责任
。集团成立了共青团创先争优活动辅导幼组，辅导幼组下设办公室（名单见附件1），辅导幼组成员别离确定一个二级团组织作为联系点（名单见附件2）
。各企业团委可凭据现实情况成立活动辅导机构，切实加强对活动的具体领导，当真调研，造订规划，部署好、推动好本企业的创先争优活动
。

3、深刻基层靠前领导
。团的辅导干部要深刻基层，对峙靠前领导，实时相识基层团组织发展创先争优活动的进展和功效
。激励和支持基层团组织在严格执行中央、中央企业团工委创先争优活动辅导幼组部署和集团团委要求的同时，凭据本单元现实情况，斗胆索求创新，因地造宜地精心设计活动载体，致力丰硕活动内容，不休创新活动方式，加强进建实际活动的习染力和吸引力
。

4．加强督促查抄
。要成立信息沟通机造，各企业团组织要通过信息报送、实地调研，召开座谈会、时时性和随机抽查等方式，实时相识把握活动进展情况，总相互换经验，钻研解决问题，督促落实工作
。对工作发展较好的基层团组织要进行嘉奖和赞美，对工作发展通常的基层团组织要赐与援手和领导，对工作发展不力的基层团组织要督促和整改
。

各企业团组织要定期网络、整顿本企业的创先争优活动进展情况和存在的问题等信息，于每月末上报集团团委创先争优活动辅导幼组办公室
。