对表承包工程企业“走出去”面对的机缘和挑战

　当前，国际政治经济局势复杂多变，金融；跋烊晕唇獬；国内经济局势虽安稳增长，但不确定性成分依然较多，企业发展面对着复杂的内表部环境
。中国对表承包工程企业为了实现更好地“走出去”，拓展国际化业务，必要设置全球化的战术思想，实时辰析国内表经济发展趋向，正确把握后金融；逼诘姆⒄够，充分利用国度激励企业“走出去”的各项政策，加快“走出去”措施，阐扬企业自身的主题竞争力，着力提升企业“走出去”的实力，致力实显祗业做强、做优的指标
。

　　一、中国对表承包工程企业的重要指标市场情况

　　据2013年3月中国对表承包工程商会颁布的《中国对表承包工程行业社会责任汇报2011-2012》，2012年中国对表承包工程实现交易额1166亿美元，同比增长12.8%，增速较2011年上涨了0.6个百分点；新签合同额1565亿美元，同比增长10%，增速较2011年上涨了4.1个百分点；业务遍及全球180多个国度和地域，涉及路路、桥梁、电站、石油、化工、水利等基础设施领域，重要集中在亚非等资源丰硕的新兴发展中国度，这与中国对表承包工程企业的现有基础、企业内部治理水平以及国际政治、经济、表交、文化蹬仔亲昵关系
。

　　当前来看，非洲市场发展远景辽阔
。非洲开发银行披露的汇报显示，非洲开发银行将通过各类渠路筹资1000亿美元，用于非洲列国基础设施建设
。南非、肯尼亚、尼日利亚、埃塞俄比亚也相继颁发，筹备通过各类方式筹集资金，用于蕴含能源、交通、住房等在内的基础设施建设；此表，通过60多年来各类援建基础设施项目，中国构筑企业在非洲已经设置了较大名誉，尤其是近几年中非合作论坛的进行，中国当局推出蕴含大力推动基础设施建设合作、提供优惠性贷款、设立非洲中幼企业发展专项资金等各项行动在逐步落实；和安哥拉、加纳等国度在能源领域的合作也将直接惠及基础设施领域
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　　泛亚地域市场是重要是指老挝、泰国、缅甸、越南、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、巴基斯坦、哈萨克斯坦、蒙古等周边国度以及澳大利亚、新西兰和周边岛国，在这些地域，中国对表承包工程企业相对拥有地缘优势和政策优势，凭据列国已经颁布的数据，上述国度在基础设施和电力领域都造订了中持久的发展规划，总的预算超过2000亿美元；在国度有关部门的大力推动下，中老、中泰等周边国度地缘辐射铁路在也将在“十二五”期间全面启动；在印度尼西亚、澳大利亚等国，与矿产资源开发相配套的基础设施建设领域远景辽阔，机遇好多
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　　近年来，南美一体化过程加快发展，专门成立了交通、能源等基础设施一体化机构，掌管执行涵盖500项工程的基础设施一体化打算；委内瑞拉、阿根廷、巴西、智利、乌拉圭等国度相继加大在基础设施及电力领域的投入
。2012年，中国前总理温家宝接见拉美期间，提出中方将提议设立中拉合作基金，中国金融机构将首期出资50亿美元，用于双方在造作业、高新技术、可持续发展等领域的合作项目，中国国度开发银行牵头设立100亿美元专项贷款，推动中国同拉美的基础设施建设合作，蕴含与出产和民生亲昵有关的铁路、公路、港口、电站、电网和电讯设施
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　　中东地域石油资源丰硕，近几年来，当局投资基础设施建设的力度很大，中资公司进入较多，竞争也比力强烈
。受金融；跋，石油价值着落，资金严重，加之表债的影响，基建规模放缓，但随着石油价值的回升，经济情况日趋好转，构筑市场的回暖可期，中东地域依然是全球***的基建市场之一
。另据不齐全统计，海湾国度在基础设施和电力领域的投入预算超过1300亿美元
。

　　二、当前是中国对表承包工程企业“走出去”的汗青机缘期

　　首先，后金融；逼诖俪闪苏庖换
。全球金融；恢患趸毫耸澜缇梅⒄构，也对世界经济结构产生了越发深刻而悠久的影响
。随着对金融；好嬗跋旖杏行Ы谠斓闹铝，全球经济逐步进入了复苏型增长的“后金融；逼凇
。具体阐发一是对表投资机遇增多
。蓬勃国度在未来相当长的功夫内将维持在一个低速发展时段，世界经济增长的重要动力正转向新兴市场国度，随着“金砖五国”等国经济的急剧发展和拉动，国际新兴市场的职位和作用正逐步加强；二是并购整合机遇显露
。金融；，一些实力不及的国际承包商出现了显著的资金严重景象，甚至出现了经营不善的国际承包商退出市场竞争，这也为中国承包工程企业在国际上发展企业并购、入股、整合市场、技术和品牌提供了机遇；三是国际基础设施市场规模增长
。为应对国际金融；吹挠跋旌统寤，一些国度出台了中持久经济刺激打算，普遍加大了基础设施建设力度，带头了铁路、公路、港口船埠、资源开发、物流储运、加工业务区等各项基础设施建设的发展；四是低碳经济发展带来无限商机
。后金融；逼，成立低碳社会、发展低碳经济已成为人类社会的共识，“低碳经济”将成为不成忽视的新的经济增长点，以铁路为代表的基础设施建设和节能环保产业必将获得肯定的发展机遇，对于参加国内铁路建设的多多工程承包企衣反说，将迎来一场新的发展机缘
。

　　其次，企业技术的进取推动了这一机缘
。新中国成立以来，出格是鼎新盛开三十多年来，中国在铁路、公路、构筑、港口船埠、机场等多个基础设施建设领域，形成了一整套美满的技术规范系统
。“十一五”期间，为应对世界金融；挠跋，我国加快了国内高速铁路网的建设，经过几年不懈地致力，“四纵四横”高铁网络根基建成，在短短的十几年功夫里，我国高铁技术实现了从无到佑注从引进消化吸收到集成自主创新的突破，形成了拥有独立自主知识产权的尺度系统，达到世界先进水平
。中国高铁近几年的急剧发展，已在世界领域内产生了积极的影响，好多国度正着手构筑高速铁路，这为参加国内铁路建设的工程承包企业依附高铁技术施杏装走出去”启发国际市场带来了机遇
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　　第三，国度的激励政策带头了这一机缘
。我国国民经济和社会发展“十二五”规划中进一步确定了加快施杏装走出去”的战术行动
。一是我国加大了与有关国际区域组织合作的力度
。在全球业务一体化的大布景下，中国一东盟自贸区日益美满，中非合作论坛蓬勃发展，上合组织成员国间的经济合作进入新阶段，中国与拉美列国的经贸关系获得新突破，中日韩自贸区交涉启动，区域合作为我们加快“走出去”提供了机缘；二是加强了对施杏装走出去」亟略的总体规划和政策疏导
。商务部与国度发改委、财政部蹬仔关部委成立了部际联席会议造度，在政策支持、投资推进、领导服务、协调保险等方面出台了一系列的有关疏导措施，不休扩大出口信誉保险规模，积极协助企业拓展融资渠路，激励政策性银行和贸易银行为企业“走出去”提供信贷支持，放宽企业使用自有表汇资金和人民币购汇对境表投资企业放款的限度，支持有前提的企业在境表利用混合贷款、银团贷款、资产证券化等伎俩和项目融资等方式筹集资金，并在进出口税收和所得税方面，增长了退免税的划定；三是国资委也加强了支持央企“走出去”工作的辅导
。国资委提出了“做强、做优中央企业、造就拥有国际竞争力的世界一流企业”的新要求，并在2011年4月召开了第一次中央企业“走出去”工作会议，部署了加快央企“走出去”、提升国际化水平的新工作；2013年3月，又相继下发了《关于加强中央企业对表承包工程治理的领导定见》和《关于加强中央企业应对境表突发事务工作的领导定见》，推动企业加快施杏装走出去」亟略，进一步加强和规范对表承包工程治理，提高企业参加全球化竞争与合作的能力
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　　三、企业“走出去”要面对的诸多不利成分

　　首先是业务；ぶ饕逖雒
。很多蓬勃国度针对我国设置了业务、投资和技术壁垒，发展中国度为；ぷ陨硎谐，也在政策、税收、就业、生态环保等方面提出了越发严格的要求，国际上流传的“中国威胁论”也增长了启发国际市场的难度；其次是复杂的国际政治经济局势导致一些国别市场风险加大
。一些国度和地域治安情况堪忧，中资企业人员在境表遭绑架和恐怖袭击等不安全成分有增长的趋向
。中东、北非等一些国度的政权更迭，引发经济政策扭转，导致市场风险加大
。出格是突尼斯、埃及、利比亚、科特迪瓦、叙利亚等国相继出现的动乱，给中国承包商造成了较大的损失；第三是国际经济环境存在不确定性和复杂性
。金融；跋烊晕唇獬，国际本钱市场越发复杂多变，重要国际钱币汇率颠簸频仍，汇率风险增长，经济刺激打算投入的巨量资金所引发的钱币超发和全球经济的复苏，又加大了市场有关通胀的预期，推高了市场利率，增长了企业融资成本
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　　随着中国经济的不休发展和转型，中国企业在“走出去”过程中，在海表追求可持续发展过程中，都普遍遇到了劳动力成本上升、原资料价值上涨、诸多国度政治动荡等不利成分
。多所周知，构筑业门槛不高，在与列国先进企业的合作过程中，本地企业也都逐步把握了肯定技术，能够从事通常的工程项目建设，市场竞争正越来越趋于白热化，中国企业在海表追求可持续发展之路遇到了前所未有的挑战
。中国对表承包工程企业不得不面对这一趋向，在致力平衡现汇项主张同时，转而在其他方面寻找新的经济增长点，思虑境表多元化发展之路，在建材出产与供给，矿业投资、开采和矿产品物流业务，发展进出口业务，融资租赁，房产及地产开发以及选取PPP模式承揽基础设施项目等方面追求新的突破
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　　四、推动企业更好走出去的几点政策建议

　　首先，当局有关部门应持续加强对企业“走出去”的领导和支持力度，提供更多优惠政策
。当局有关部门应进一步加强宏观领导力度，不休美满境表投资产业导向和国别领导政策，疏导企业萦绕沉点国度、沉点领域和沉点项目发展工作
。牵头搭建系统性和常态化的国别钻研平台，使企业共享国情、民情、宗教、政策、司法等基础钻研成就
；胗泄毓惹┒ň煤献鳌⑼蹲时；ぁ⒃し浪聊伤暗鹊本心涞乃咝，从国度层面关注和支持互联互通等沉大基础设施项目和“项目换资源”模式，赐与相应政策支持，加强对境表实业投资的监督治理力度，预防无序竞争
。建议国度参照此前“引进来」亟略造订的优惠政策，造订激励我国企业“走出去”的税收政策，合理设置税种并赐与税收优惠；建议国度有关部门简化出口退税法式，缩短审核周期，满足企业现实必要
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　　第二，应进一步加强当局领导下的银企合作，实现优势互补
。作为企业，应进一步亲昵与银杏注保险等金融机构的联系和沟通，做好项主张前期可行性钻延注技术支持等工作，充分阐扬企业的专业优势
。国度政策性金融机构及贸易银行，应进一步加大对国度激励的境表投资项目和沉大基础设施建设项主张信贷支持力度，积极就项目投融资、风险节造等提出定见和建议，积极促成融资和谈的落实
。持续阐扬政策性银行的主导作用，加强保险机构和银行与企业之间的合作，扩大对国内企业海表投资和发展的支持规模，向海表开发性建设项目提供人民币或混合币种融资支持
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　　第三，国度有关部委应实时调整对企业的监管政策，适应变动了的市场情况
。面对一日千里的对表经贸合作发展，国资委、财政部和银监会该当真钻研新情况，解决新问题，在对企业的业绩查核等方面为企业“走出去”创造更好的政策环境
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　　第四，该当令成立“互联互通项目建设专项基金”
。铁路、公路蹬纂周边国度实现互联互通的基础设施项目投资巨大，投入资金及投资收益必要在国度层面全盘思考，两全解决
。建议国度成立“互联互通项目建设专项基金”，重要用于影响巨大而经济效益较差的国际间互联互通项目建设
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