我国矿业企业“走出去”所遇到的问题与对策——以ECE为例

提要：我国矿业企业“走出去”过程中遇到了政策滞后与企业稚嫩，跨国差距，国表对中国矿业企业的私见，人才不足，风险意识差等问题。为解决这些问题，有色金属华东地勘局采取了成立并借助专业化的人才行列，执行科学决策以节造风险，抢抓战术机缘，对峙互利共赢，注沉收购方式等措施。

关键词：矿业企业，“走出去”，投资，风险，决策

“走出去”的战术既是我国经济发展的必然趋向，又是国内任何一个企业做大做强的必然选择。随着我国经济的急剧发展，出格是造作业的发展，对矿产资源的需要呈直线上升趋向，国内矿产资源已显著无法全面满足日益增长的需要，走出国门参加国际竞争，是国内矿业企业所必须面对的问题。

1  我国企业“走出去”的机遇日益成熟

2008年金融；姆⒆，美元指数大幅下挫，美元、欧元大幅贬值。随着两种钱币的贬值，国际大量商品价值也随着大幅降落，全球股市大幅着落，使得以往壁垒沉沉的能源矿业企业为了能挨过经济；，刺激经济增长，实现复苏，不得不降低门槛，并自动出让肯定的议价权、自动权与节造权，而两种钱币的贬值，也相应地让人民币占有了更强的采办力，为我国企业“走出去”进行收购归并，降低了投资成本，创造了优良的钱币环境。笔者地点单元——有色华东地质勘查局(以下简称ECE)就借此机遇，成功地进行了多起海表运作。从国内方面来看，中央明确提出了“要充分利用国内和国际两个市场，两种资源”的思想并获得了企业充分认同。我国经济近十年来，均匀超过百分之十的增速与因之而来的重大的表汇储蓄为企业“走出去”提供了现实动力与资金支持；让本国企业积极参加国际竞争，融入其中，以提高本国企业在国际上的竞争力的强烈欲望，成为了企业的主观动力；国度部委出台的简化境表投资审批法式，规范境表直接投资的政策，为“走出去”提供了政策上的方便与保险；而2009年商务部的全国商务工作会议则更是让国内企业从思想上达成了抓住机遇“走出去”，积极参加国际竞争的共识。

2  我国矿业企业“走出去”参加国际竞争的紧迫感分析

随着中国工业化持续30年的急剧发展，矿产资源供给的瓶颈约束日益凸现。经济的高速发展，急剧加大了对油、气、煤、铁、铜、铝、铅、锌、钾盐等沉要矿产的需要量，预计到2020年，我国矿产资源供需矛盾将越发凸起，沉点资源的后备储量严沉不及，已不能满足经济增长的根基必要。因而，在挖掘国内资源潜力的同时，充分利用海表资源，执行资源型企业“走出去」亟略，追求和成立海表不变的矿产资源供给基地，成为守护我国经济安全、保险中国社会可持续发展指标的必然选择。另表，面对我国日益重大的表汇储蓄，若何合理利用这些表汇储蓄进行海表资源收购，使其保值增值，以提高表汇使用效能，缓解我国国际出入的不平衡，守护我国的表汇储蓄安全，也成为矿业企业“走出去”进行海表运作的现实压力之一。

3  我国矿业企业“走出去”应把握好的几个关键问题

据《南方都市报》资料，近年来中国企业“走出去”以失败而告终的层出不穷，好比中铝增资力拓、中海油竞购优尼科、遐想收购IBM、上汽收购双龙等，无论是收购品牌、技术，还是石油矿山等资源，都是同样的命运。另据麦肯锡的最新钻研批注，从前20年，全球大型企业归并案中获得预期成效的比例低于50%，而中国则有67%的海表收购不成功。面对这样的近况，我们必须充分意识到，蕴含矿业企业在内的我国企业在“走出去”过程中还存在着很多亟待解决的问题。其中出格要把稳以下几个方面：

3.1  工业政策的滞后与企业的稚嫩

从当局的宏观角度看，国度有关部门没能出台和落实好有关方面的配套政策和措施，以至“走出去”的激励政策不到位、信息征询服务欠缺、对表投资的司法系统不健全、投资治理存在盲区等等，不能适应我国企业进一步“走出去”的必要。从企业的微观角度看，目前，我国企业总体上还处于转换机造，进建和适应国际通例的成长阶段，“走出去”进行境表投资，发展跨国经营还只是处于刚刚起步的阶段，出现规模幼、数量幼、信息滞后，分散化经营，档次低、效能差的特点。

3.2  “走出去”中的跨国差距

从归并收购到跨国整合再到本地化经营，都必须把稳跨国差距。这种差距既蕴含国情、造度、文化、理想、游戏规定的区别，也蕴含意识状态的分歧。这种差距对跨国公司来说是不成预防的。好多企业在国际化以及“走出去”后，本地化的过程中，由于无法对文化、理想、造度等多方面的差距实时做出适应性扭转，只能将“中国经验」卣搬到海表，造成了好多沟通与经营治理的阻碍。

3.3  国表对中国矿业企业的私见

目前部门国度和地域对中国国有矿业企业存在较为普遍的政治私见和警惕，他们把中国国有矿业企业的海表收购当作中国国度威胁，因而或明或暗地予以滋扰、反对和粉碎，阻挠中国采办敏感性资源和主题技术，出格是中国国有企业在海表投资过程中，更是遭逢差距审查待遇，中海油收购优尼科碰壁、中铝收购力拓被拒等事务就说了然这一情况。

3.4  人才的问题

“走出去”进行海表运作与矿业企业自身所善于的专业有着性质的区别，这也对一些以前专业进行矿业开发的企业在人才造就、引进上提出了很高的要求。正本好多专业进行矿产开发的企业，直到“走出去”之后才发现不足好多相识国际有关律例的司法人才，能进行财政经营、国际融资的财政人才，以及既熟悉工程技术、又能纯熟把握英语的高级交涉人才等，给企业造成了沉大损失，有的甚至使“走出去”之旅功亏一篑。

3.5  风险意识

到国表进行投资，在海表经营企业，出格是从事资源开发类的企业，是有很大风险的。除找矿风险表，还存在社会环境的风险。与在国内相比，好多不成抗力风险显著增长。从宏观层面看，国际关系的突变、地点国的社会、政治动荡、沉大的天然灾害等，都将对出产经营活动产生沉大影响，甚至无法进行。从微观层面看，由于社会环境分歧、生涯习惯的差距、思想方式的区别、说话互换的阻碍等，很容易导致沟通上的阻碍，成为投资、经营与治理中的潜在风险。除此以表，还存在合作者之间的路德风险。由于信息的不合称，被并购企业为增长获利，往往偏差于隐瞒对自身不利的信息，甚至提供虚伪信息。为此，在海表并购中应加强多方面的信息储蓄与信息网络，提高风险意识，以尽可能地削减投资、经营活动中的盲目性与不确定性，降低各方面的风险。

3.6  明确战术指标

企业“走出去”进行并购的主张，是通过获得能为自身发展带来有助推作用的主题资源或者新型治理模式，以加强发展动力，提升竞争力。但是一些企业仅是受政绩驱策，而不是由于自身发展战术的必要，盲目收购与自身差距性过大，不能对其发展形成补充与辅助，或者体量过大，单靠规模扩张而无经营、治理等软件上提升，底子无法消化的企业，与其发展、并购的最终指标相悖离，并愈行愈远，使得即便收购成功，也因这些潜在风险，最终难逃失败的恶运。

4  ECE在“走出去”进行海表投资过程中的索求与经验

在“走出去”过程中，寂仔政治成分风险，又有经济风险，针对我国矿业企业并购过程中存在的风险成分，凭据E CE在实战中的索求与经验，做出了如下几点总结：

4.1  成立并借助专业化的人才行列

“走出去”进行海表运作，既必要打造属于自己的专业行列，也应加强国际合作，借助国表已有成熟的专业智囊行列，以进行风险节造。为了躲避风险，成功地“走出去”，ECE一方面打造了集商务交涉人员、财政工作人员、司法协调人员蹬宗一体的国际化专业人才行列，加强从财政、税务和司法等各方面对海表市场进行调研，充分相识了海表指标市场，为施杏装走出去」亟略打好了基础。另一方面，面对一些现有行列无法实现的工作，也奇妙借助国表已有专业行劣注中介机构，如投资银杏注律师事物所、管帐师事务所、资产评估所等进行了对指标企业评价、司法事务的解决、信息网络、可行性钻研等业务，降低海表投资中所面对的诸多风险。而在与这些***专业团队进行合作，实现其预期设定指标的同时，造就、磨炼了自己的人才行列。

4.2  执行科学决策，节造风险

科学的决策系统与风险评估系统是把握投资机遇、躲避投资风险的沉要前提。面对海表并购中所面对的多多风险，2010年，国资委专门印发通知，进一步要求国有企业做好全面风险治理工作，强调企业“走出去”的同时，要加强风险防备机造的成立与企业海表资产的有效治理。对一个企衣反说，正确的海表风险评估系统，既可能躲避风险，实现协同效应，又能在遇到突发风险时，实时调整战术，保障并购整合的顺利进行。为此，为保障海表运作的顺利进行，ECE成立和美满了海表系统风险评估系统，实现了对并购前、钟注后期的风险节造。同时，构建了科学高效、迅速活络的决策反映机造，在以技术支持系统、交涉支持系统和融资支持系统为内容的火速型决策系统的援手下，对峙依照项目筛选、实地调查、专家论证、技术经济评价、尽职调查等决策流程进行集体决策。在投资国此外选择上，以矿产资源丰硕、政治不变、经济发展政策一连性强、基础设施美满、欢迎表来投资的国度为首；在矿种的选择上，以我国紧缺的铜、铁、铀、铅、锌、镍、金等矿产资源为主；在机遇的选择上，复苏分析局势，选择经济周期性变动中的***机遇，果断出击。由此可见，风险节造系统与科学的决策系统的双剑合璧，是我国企业成功施杏装走出去」亟略的沉要法宝。

4.3  抢抓战术机缘

在经济的周期性颠簸成为市场经济的常态时，任何经济组织为了发展都必须自动适应这种颠簸，防患未然，防备风险，并在；蟹⑾植⒆プ』。ECE在国际金融；嬲埂⑷虼τ诰玫统逼谀媸谐龌，执行低成本收购资源战术，依照“牛市买资源，熊市卖资源”的思路，大跨度地进行海表矿业开发，了局比金融；笆展航诩罅舜罅孔式。这充分注明企业并购必须与宏观经济的周期性变动有机结合起来，海表并购尤其应复苏地分析局势，把握法规，对准经济周期性变动中的***机遇，果断出击，能力获得***收购成效。

4.4  对峙互利共赢

企业要在海表可持续发展，必须强调共赢。一是在宣传上要强调共创双赢，共创多赢。若是只强调中国利益，容易引发东路国议会、媒体、社会的反感。二是不能短视，不能图短利，要自动加强与本地的联系，积极承担社会责任，让本地感触中国企业对本地社会、文化、经济等方面的优良影响。以西方为主的国度在1996年造订的“瓦森纳铺排”使中国的很多境表收购都拥有了政治色彩，容易引起表方的警惕和“敌对”。而E CE因自身地质勘查技术优势和资金劣势，在发展境表投资时，关注的是地质工作水平适钟注收购成本合理、资源远景优良的项目。此表，ECE凭借其不引人瞩主张地勘单元身份，在收购过程中强化战术合作、共赢发展的宗旨，既提供技术服务，又提供资金支持，积极援手地点国度发展社会公益事业。这种淡化纯正的资源收购的概想，得到了被收购方的理解和支持，削减了阻力，易于成功收购。实际证明，只有在互利共赢的基础上，我国企业的境表投资业务能力在境表生根抽芽，结出累累硕果。

4.5  注沉收购方式

在目前的矿业开发中，很多企业偏差于收购通常的项目，但收购项目往往会遇到诸如人才成本较高、文化差距大、买卖成本较高和司法阻碍等好多现事阀难；猩木潮硎展壕∪」扇ㄊ展旱姆绞浇，并通过实际得出结论：即采取股权收购的方式比采取项目收购的方式好。采取股权收购的方式能事半功倍，拥有好多优势，如收购相对快捷和容易、占有了上市公司即获得公司所有资源、有利于风险节造和齐全利用公司高管以化解文化差距等。